CTIA 是美国无线通信行业的行业协会。其 Messaging Principles and Best Practices 描述了商业消息在美国运营商网络上应如何运作。
本页总结了该文件对发送者的要求。CTIA 的指导意见不是法律。法律层面的依据是 TCPA 以及各州的相关法规。
关于来源的说明。CTIA 仅以 PDF 形式发布该原则文件，因此本页描述其要求而非直接引用。本页内容基于 CTIA 于 2023 年 5 月发布的版本。较早的版本仍可在其原始 URL 访问，也是许多入站链接指向的版本，因此请检查您所阅读副本的日期。本页无法告知是否已有更新版本：ctia.org 在浏览器中渲染，几乎不向抓取请求返回文本，所以上面两个链接指向的是文件本身，而非关于哪个版本最新的声明。
这是法律吗？
不是，而且这一区别在两个方向上都很重要。
CTIA 是一个行业协会。该原则中的任何内容都不附带罚则，没有监管机构执行它，文件本身也声明不提供法律指导。它之所以有约束力，是因为运营商和你与运营商之间的聚合商将其作为运营标准来执行：忽视它的发送者不会被罚款，而是会被过滤。
这就产生了让发送者困惑的局面。一个活动可以满足所有法律要求却仍被拦截，因为过滤层执行的是行业惯例而非法律条文。这也是为什么 "we have consent" 不能完全解决送达问题。为什么 SMS 消息会被运营商过滤介绍了从 API 角度看到的情况。
它对发送者有什么要求？
关于同意的三项要求，以及一份被明确排除的做法清单。
清晰且显眼的行动号召。 订阅邀请必须告知用户他们注册的是什么：项目内容、消息将从哪个号码或短代码发送、实际发送者是谁、订阅条款和可能的费用，以及消息的预期频率。核心要求是同意必须是知情的，因此隐藏在服务条款中的订阅不符合要求。
先订阅，后发送。 消息只应在用户订阅之后发送，文件列出了证明订阅的机制：在网站上输入号码、在移动页面上点击按钮、向短代码发送关键词，或由用户主动发起对话。周期性项目应确认订阅，且订阅是按活动授权的，而非一般性许可。
退订必须有效，且不止一种方式。 用户应能随时停止接收消息，发送者应支持多种退订途径，包括电话、电子邮件和短信。每条消息应说明如何退订，退订后应只收到一条确认消息，之后不再发送。
被排除的做法与要求本身同样值得关注：
| 做法 | 被列出的原因 |
|---|---|
| 租用、出售或共享的订阅列表 | 同意不可转让；发送者应自行建立列表 |
| Snowshoeing（分散发送） | 将活动分散到多个号码以稀释单号码信号 |
| 灰色路由 | 通过运营商未授权用于商业消息的路径发送 |
| 忽略停机号码文件 | 号码会易主，因此同意随原用户失效 |
最后一项值得特别注意。文件要求发送者定期处理电话号码停机数据并移除已停机号码，这是一项维护义务而非同意义务，也是最常被忽略的一项。一个被重新分配给新用户的号码，会把昨天的已授权接收者变成今天的投诉来源。
这与 10DLC 注册有什么关系？
注册是生态系统为使这些原则可执行而建立的机制。
该原则描述发送者应如何行事。注册则是运营商在决定是否承载你的流量之前了解你身份的方式：你的组织和每个活动都会被注册，提交的信息包括行动号召和退订用语等细节。两者相辅相成：原则是标准，注册是身份层，让运营商能按发送者而非按消息来执行标准。
这也是为什么长代码上的未注册流量会被如此严格地过滤。10DLC 注册介绍了在 Bird 上的注册流程。
我应该从中了解什么？
将其视为合规的送达层，而非法律层。
美国消息发送项目的实际结构是三层要求叠加在一起，满足其中一层并不代表满足其他层：
完整文件篇幅不长，一次就能读完。如果你正在构建消息发送项目，非常值得通读全文，因为让发送者出问题的往往是运营方面的要求，而不是同意方面的要求。
简而言之
CTIA 发布的是指导意见，不是法规。
该文件是美国无线行业的一套最佳实践。它的约束力来自运营商的执行，而非法律条文。
满足法律要求不等于能成功送达。
运营商过滤在执行这一层要求，因此一个符合 TCPA 的活动仍可能因违反行业惯例而被拦截。
同意、行动号召和退订是发送者的三项义务。
订阅必须是知情的，消息必须说明如何退订，并且退订方式不止一种。
租用或共享的订阅列表被明确排除。
同样被排除的还有跨号码分散发送（snowshoeing）和通过未授权路由发送，这两者都被视为滥用而非优化手段。