"Express written consent" अमेरिका के टेलीमार्केटिंग नियम में परिभाषित एक शब्द है। FCC, अमेरिका का संचार नियामक, इसकी परिभाषा 47 CFR 64.1200(f)(9) में तय करता है। यह पेज कानूनी सलाह नहीं है।
परिभाषा क्या है?
एक वाक्य, जिसमें चार आवश्यकताएँ हैं:
The term prior express written consent means an agreement, in writing, bearing the signature of the person called that clearly authorizes the seller to deliver or cause to be delivered to the person called advertisements or telemarketing messages using an automatic telephone dialing system or an artificial or prerecorded voice, and the telephone number to which the signatory authorizes such advertisements or telemarketing messages to be delivered.
इसे खोलकर देखें तो इसका अर्थ है:
- लिखित सहमति, मौखिक हाँ या व्यवहार से निकाला गया निष्कर्ष नहीं।
- जिस व्यक्ति को कॉल किया जा रहा है, उसके हस्ताक्षर सहित।
- विक्रेता को स्वचालित तरीकों से विज्ञापन या टेलीमार्केटिंग संदेश भेजने के लिए स्पष्ट रूप से अधिकृत करना, जिसे निहित नहीं, बल्कि स्पष्ट रूप से कहा जाना चाहिए।
- उस टेलीफ़ोन नंबर का नाम लेना जिस पर व्यक्ति संदेशों को अधिकृत कर रहा है।
चौथी आवश्यकता ही बल्क सहमति को चुपचाप अमान्य कर देती है। सहमति उस नंबर से जुड़ी होती है जो व्यक्ति ने इसी उद्देश्य के लिए दिया था। कहीं और से प्राप्त और उसी व्यक्ति से मिलाया गया नंबर वह नंबर नहीं है जिसे उसने अधिकृत किया था।
क्या बताना ज़रूरी है?
दो बातें, और दूसरी बात लगभग कोई नहीं लिखता:
(i) The written agreement shall include a clear and conspicuous disclosure informing the person signing that:
(A) By executing the agreement, such person authorizes the seller to deliver or cause to be delivered to the signatory telemarketing calls using an automatic telephone dialing system or an artificial or prerecorded voice; and
(B) The person is not required to sign the agreement (directly or indirectly), or agree to enter into such an agreement as a condition of purchasing any property, goods, or services.
आवश्यकता (B) सिर्फ़ आपके टेक्स्ट पर नहीं, बल्कि आपके प्रोडक्ट पर एक ठोस शर्त है। अगर खरीदारी पूरी करने के लिए मार्केटिंग सहमति ज़रूरी है, तो कोई भी शब्दावली इसे ठीक नहीं कर सकती। और जो साइनअप फ़ॉर्म मार्केटिंग बॉक्स पर टिक किए बिना आगे बढ़ने का कोई रास्ता नहीं देता, वह इसे परोक्ष रूप से ज़रूरी बना रहा है, और नियम इस स्थिति को पहले से ध्यान में रखता है।
इन दो खुलासों की तुलना एक सामान्य चेकबॉक्स से करें: "I agree to receive updates and offers." इसमें स्वचालित कॉलिंग का ज़िक्र नहीं है, नंबर का नाम नहीं है, और खरीदारी की शर्त के बारे में कुछ नहीं कहा गया है। यह किसी चीज़ पर सहमति है, लेकिन यह यह परिभाषित शब्द नहीं है।
क्या इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर मान्य है?
हाँ, और नियम इसे अनुमान पर छोड़ने के बजाय स्पष्ट रूप से कहता है:
(ii) The term “signature” shall include an electronic or digital form of signature, to the extent that such form of signature is recognized as a valid signature under applicable federal law or state contract law.
इसलिए वेब फ़ॉर्म, चेकआउट फ़्लो या साइनअप स्क्रीन के ज़रिए भी मान्य express written consent ली जा सकती है। इसे मान्य बनाने वाली चीज़ माध्यम नहीं है। मान्यता इस बात से तय होती है कि किस बात पर सहमति दी गई और उस सहमति का रिकॉर्ड क्या है।
इसका एक व्यावहारिक नतीजा है: सबूत संभालकर रखें। नियम सबूत देने का भार कॉल करने वाले पर डालता है। उपयोगी रिकॉर्ड वही है जिससे यह फिर से दिखाया जा सके कि व्यक्ति ने असल में क्या देखा था। यानी उस दिन दिखाया गया प्रकटीकरण टेक्स्ट, टाइमस्टैम्प, दिया गया नंबर और की गई कार्रवाई, सिर्फ़ एक boolean मान नहीं।
one-to-one सहमति नियम का क्या हुआ?
यह नियम के मौजूदा पाठ में नहीं है।
FCC ने एक नियम अपनाया था जिसमें सहमति के लिए एक ही पहचाने गए विक्रेता का नाम देना ज़रूरी था, ताकि एक फ़ॉर्म से साझेदारों की पूरी सूची को अनुमति न दी जा सके। इस नियम के बारे में व्यापक रूप से लिखा गया। ऊपर उद्धृत परिभाषा के मौजूदा पाठ में ऐसी कोई शर्त नहीं है। फिर भी कई प्रकाशित मार्गदर्शिकाएँ इसे लागू बताती हैं।
यहाँ असली सबक प्रक्रिया से जुड़ा है, विषय-वस्तु से नहीं। इस क्षेत्र में नियम अपनाए जाते हैं, उन्हें अदालत में चुनौती दी जाती है और रद्द किया जाता है, और उनके सारांश जल्दी पुराने हो जाते हैं। इसलिए किसी लेख के बजाय मौजूदा पाठ पढ़ें। FCC की अपेक्षाएँ बताने वाली किसी भी सामग्री की तारीख़ जाँचें।
इससे सहमति फ़्लो पर क्या असर पड़ता है?
फ़ॉर्म उतना स्पष्ट होना चाहिए जितना कोई मार्केटर अपनी मर्ज़ी से नहीं बनाता। रिकॉर्ड में भी सिर्फ़ एक फ़्लैग से ज़्यादा जानकारी होनी चाहिए।
परिभाषा पूरी करने वाला फ़्लो सहमति के टेक्स्ट में स्वचालित मैसेजिंग का नाम लेता है और अनुमति दिया जा रहा नंबर दिखाता है। वह यह भी बताता है कि खरीदने के लिए सहमति देना ज़रूरी नहीं है। साथ ही वह सहमति के साथ यह भी सहेजता है कि व्यक्ति को क्या दिखाया गया था। ऐसी सहमति मिलने के बाद बाकी TCPA दायित्व लागू होते हैं: कॉल करने का समय, सहमति वापस लेने वाले शब्द और दस कार्यदिवस।
इस तरह ली गई सहमति दूसरी व्यवस्थाओं के लिए भी सबसे मज़बूत आधार है। CASL और यूरोपीय नियम, दोनों यह रिकॉर्ड माँगते हैं कि किस बात पर और कब सहमति दी गई। इनकी परिभाषाएँ अलग हैं, इसलिए एक ही रिकॉर्ड अपने-आप तीनों को पूरा नहीं करता। फिर भी जो सिस्टम सहमति का स्रोत और संदर्भ सहेजता है, वह हर व्यवस्था की माँग पूरी कर सकता है। सिर्फ़ boolean सहेजने वाला सिस्टम किसी की भी माँग पूरी नहीं कर सकता।
संक्षेप में
यह चार अनिवार्य हिस्सों वाला परिभाषित शब्द है।
हस्ताक्षर, स्वचालित कॉलिंग का नाम लेने वाला प्राधिकरण, विशिष्ट नंबर, और यह प्रकटीकरण कि कुछ भी खरीदने के लिए हस्ताक्षर करना ज़रूरी नहीं है।
इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर मान्य हैं।
नियम यह बात स्पष्ट रूप से कहता है, इसलिए अगर वेब फ़ॉर्म सही प्रकटीकरण दर्ज करता है, तो वह इस नियम को पूरा कर सकता है।
ज़्यादातर सहमति फ़्लो में प्रकटीकरण ही छूट जाता है।
"I agree to receive updates" कहने वाला चेकबॉक्स स्वचालित कॉल के लिए कोई अनुमति नहीं देता और खरीद की शर्त के बारे में कुछ नहीं कहता।
वन-टू-वन नियम मौजूदा पाठ में नहीं है।
हर विक्रेता के लिए अलग सहमति माँगने वाला FCC का व्यापक रूप से चर्चित नियम, नियम के मौजूदा पाठ में शामिल नहीं है।